Voorzitter Kansspelautoriteit roept op tot bredere EU-samenwerking tegen illegale offshore gokoperators
Noah Schröder · Sep 17, 2026
Voorzitter Kansspelautoriteit roept op tot bredere EU-samenwerking tegen illegale offshore gokoperators
De voorzitter van de Kansspelautoriteit, Michel Groothuizen, heeft in een blogpost van 11 september 2026 opgeroepen tot intensievere samenwerking binnen de Europese Unie om offshore illegale gokoperators aan te pakken. Deze oproep komt op een moment waarop staatsbedrijf Nederlandse Loterij juridische procedures voert tegen ongelicenseerde websites en waarbij de nationale toezichthouder meer bevoegdheden nastreeft.
De specifieke oproep en context in september 2026
Groothuizen benadrukt in zijn blogpost dat de handhaving tegen illegale aanbieders die zich buiten Nederland vestigen, effectiever moet verlopen door gecoördineerde acties over landsgrenzen heen. De Kansspelautoriteit wijst erop dat deze operators Nederlandse spelers blijven bereiken ondanks nationale maatregelen, en dat de huidige aanpak onvoldoende grip oplevert op de markt die zich buiten de licentie-eisen positioneert.
Volgens de berichtgeving van de toezichthouder richten deze offshore partijen zich specifiek op kwetsbare groepen en op spelers die zichzelf hebben uitgesloten via het nationale Cruks-register. De blogpost verwijst naar de noodzaak van gegevensuitwisseling en gezamenlijke blokkades of juridische stappen op EU-niveau om de toegang tot deze sites te beperken.
Financiële impact op de Nederlandse staatskas
Schattingen die de Kansspelautoriteit aanhaalt, tonen aan dat illegale offshore operators Nederland jaarlijks meer dan 500 miljoen euro aan belastinginkomsten kosten. Deze cijfers komen voort uit analyses van de omvang van de ongelicenseerde markt en de belasting die bij legale kanalen wel wordt afgedragen. De verloren inkomsten betreffen zowel kansspelbelasting als bijdragen aan goede doelen die via de staatsloterij en andere vergunde aanbieders worden gegenereerd.
Dezelfde schattingen geven aan dat de illegale activiteiten niet alleen de schatkist raken, maar ook de positie van legale operators onder druk zetten die wel aan strenge eisen op het gebied van spelersbescherming en belastingen voldoen.
Juridische acties door Nederlandse Loterij
Tegelijkertijd loopt een rechtszaak die Nederlandse Loterij heeft aangespannen tegen een aantal illegale sites, waaronder Skyhills. Deze procedure richt zich op het stoppen van gerichte benadering van Nederlandse spelers via reclame en toegangsvoorzieningen. De Kansspelautoriteit ondersteunt dergelijke initiatieven en ziet ze als onderdeel van een bredere inspanning om de nationale regelgeving kracht bij te zetten.
De toezichthouder werkt aan uitbreiding van eigen bevoegdheden, waaronder snellere blokkades van betaalmethoden en domeinnamen die illegale aanbieders gebruiken. Groothuizen koppelt deze nationale ontwikkelingen expliciet aan de behoefte aan EU-brede afstemming, zodat operators niet eenvoudig kunnen uitwijken naar jurisdicties met minder strenge handhaving.
Europese dimensie van de handhavingsproblemen
De oproep van Groothuizen richt zich op het delen van informatie over spelersgedrag, het coördineren van blokkades en het opstellen van gemeenschappelijke juridische kaders. Op dit moment variëren de licentie-eisen en handhavingspraktijken per lidstaat, waardoor operators die in Nederland verboden zijn, elders actief kunnen blijven en Nederlandse IP-adressen kunnen blijven bedienen.
De Kansspelautoriteit verwijst in dit verband naar bestaande samenwerkingsverbanden binnen de EU, maar stelt dat deze onvoldoende zijn uitgewerkt voor de specifieke uitdagingen van illegale kansspelen. Groothuizen pleit voor een offensieve aanpak waarbij meerdere landen gelijktijdig optreden tegen dezelfde aanbieders.
Gevolgen voor kwetsbare en uitgesloten spelers
De berichtgeving benadrukt dat illegale offshore sites spelers die in het Cruks-register staan geregistreerd, actief blijven benaderen. Dit gebeurt onder meer via gerichte advertenties en bonusaanbiedingen die de nationale uitsluitingsmaatregelen omzeilen. De Kansspelautoriteit constateert dat deze praktijken de effectiviteit van zelfuitsluiting ondermijnen en extra risico’s met zich meebrengen voor spelers met gokproblemen.
De toezichthouder baseert deze constateringen op meldingen van spelers en analyses van verkeer naar illegale domeinen. De oproep tot EU-samenwerking omvat daarom ook maatregelen om dergelijke gerichte benadering op Europees niveau tegen te gaan.
Conclusie
De blogpost van Michel Groothuizen van 11 september 2026 plaatst de Nederlandse strijd tegen illegale gokoperators in een Europees perspectief. De combinatie van verloren belastinginkomsten, lopende rechtszaken van Nederlandse Loterij en de noodzaak om kwetsbare spelers beter te beschermen vormt de kern van de argumentatie voor versterkte samenwerking. De Kansspelautoriteit blijft inzetten op zowel nationale versterking van bevoegdheden als op afstemming met andere EU-lidstaten om de offshore markt effectiever aan te pakken. Meer informatie over de blogpost is te vinden via de KSA nieuwssectie.